據江蘇省體育局網站4月16日消息,國家體育總局3月7日已印發《關于<治理足球行業“假賭黑”工作方案>的通知》,從組織領導、工作原則、工作措施、工作保障等多個方面部署了治理足球行業“假賭黑”工作。
消息顯示,《治理足球行業“假賭黑”工作方案》已經國務院推進足球改革發展工作專班會議審議通過。
國家體育總局在工作措施中提出,要提高治理足球行業“假賭黑”工作水平,學習借鑒巴西整治足球腐敗經驗做法,全面加強“假賭黑”治理,多措并舉、多管齊下,形成綜合治理合力,系統化、全方面推進“假賭黑”治理工作。
加強預警監測
關于“加強預警監測”,國家體育總局在工作方案中提出六方面的具體內容:
1.與國際知名體育數據公司合作,利用科技、大數據手段,對足球比賽進行實時監測,對假球、賭球等實施監督預警,切實提升預警識別假球、賭球的能力。
2.推進與香港有關機構交流合作,學習借鑒打擊非法博彩、賽事操控等方面實踐與經驗,結合足球實際,探索預警和監測新模式,提升假球、賭球治理水平。
3.積極推進與遼寧省紀委監委在大數據監測和調查等方面的交流合作,結合足球工作實際,提高大數據監督、大數據辦案、大數據治理等大數據應用在足球行業“假賭黑”治理的工作效能。
4.建立與公安部治安管理局預警信息互動交流機制,既講原則性,又講靈活性。中國足協收到體育數據公司發來的涉嫌賭球、假球信息后,經分析甄別,線索明顯、指向性強的及時與公安部門信息共享,為打擊賭球提供線索。
5.加強每日網絡輿情監測對“假賭黑”相關信息的搜集,一旦發現涉嫌“假賭黑”線索,即時向“假賭黑”治理工作領導小組辦公室報告,并跟進相關敏感信息的追蹤搜集工作。
6.擴大線索來源,在中國足協官網設置監督舉報板塊,公布舉報方式和舉報注意事項,接收各類舉報信息。對駐體育總局紀檢監察組和體育總局直屬機關紀委、信訪辦等轉來信訪舉報件,特別是涉及“假賭黑”問題的重點辦理。
此外,在“加強教育培訓”工作中,國家體育總局在方案中提到:邀請公安部治安管理局有關負責同志參加聯賽會議和比賽監督、裁判員培訓等重要會議,加強對賭球、假球危害和打擊整治的教育培訓,知警戒、知戒懼,提高培訓效果。同時,加強與國際足聯、亞足聯的工作協同和交流培訓,學習借鑒足球先進國家“假賭黑”治理經驗。
加強查處懲治
在“加強查處懲治”工作中,國家體育總局提出4點方案內容:
1.對于利用足球賽事從事賭博活動等違法犯罪行為的,一經發現,及時通報公安機關依法查處,切實形成監管查處工作閉環。同時,積極配合公安機關開展調查取證工作。
2.對于在足球賽事活動中參與“假賭黑”,違反《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》的,根據管理權限和規定,移交相關紀檢監察部門處理。
3.對于違反行業規定,尚未構成違法犯罪的,根據行業規定嚴肅處理,加強行業自律自治。
(1)修訂完善《中國足球協會紀律準則》等行業規章中關于假球、賭球、黑哨相關處罰規定,根據需要調整中國足協紀律委員會委員數量,加大對涉嫌“假賭黑”的行業處罰力度,凈化行業風氣。
(2)建立中國足協內部紀檢、競賽、裁判、聯賽等業務部門聯動查處機制,推動建立假球、賭球常態化風險防范模式,完善內部治理,加強行風建設。發現工作人員參與“假賭黑”的,從重懲處,解除勞動關系。
(3)教練員、裁判員、球員代理人等從業人員參與“假賭黑”的,除禁止從事任何在中國足協管理下與足球運動有關的活動外,取消其從業資質。在國際足聯、亞足聯取得從業資質的,中國足協將向有關國際組織進行通報,擴大禁止從業范圍和取消其國際從業資質,進行聯合懲戒。
(4)發現中國足協會員協會相關人員參與“假賭黑”活動的,按照中國足協有關行業規定處罰,并移交其上級體育管理部門處理。
(5)加強獎懲導向,積極探索建立足球領域守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,綜合推進誠信體系建設。
4.從嚴懲處“假賭黑”問題,適時將處理決定公示公開,主動接受社會監督。
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